[굿뉴스365] 존경하는 군민 여러분!

사랑하는 공직자와 가족 여러분!

 

2024년 갑진년 새해,

청룡의 해가 우리 앞에 빛나고 있습니다.

 

예로부터 청룡은,

동쪽(좌청룡)과 봄의 상징으로서

새로운 시작과 성장을 대변합니다.

 

또한, 힘과 행운을 부르고

자유로움과 창의성을 갖추었으며,

공동체를 잇는 연결고리이기도 합니다.

 

2024년 청룡의 해,

군민 여러분 하시는 모든 일이

계획보다 더 큰 성과를 올리는

축복의 한 해 되기를 기원합니다.

 

특히, 폭우 피해로

힘겨운 계묘년을 보낸 분들의 가정에

일상 회복과 희망의 1년이 되기를

진심으로 소망합니다.

지난해 우리는,

유례없는 자연재해를 겪었음에도

더 나은 내일을 위해서

쉬지 않고 힘차게 달려왔습니다.

 

저 역시,

군민의 진정한 행복과 지역발전을 위해

매 순간 고민을 거듭하면서 1년을 보냈습니다.

 

고맙게도 군민 여러분들께서,

저의 발걸음에 뜨거운 응원을 보내주셨고,

공직자들 또한 모두가 행복한 청양을 위해

최선의 역량을 발휘해 줬습니다.

 

모든 분의 크나큰 노고에

‘진심으로 감사하다’라는 말씀을 드립니다.

 

존경하는 군민 여러분!

 

올해는 ‘청룡의 해’입니다.

앞서 말씀드린 것처럼 청룡은, 새로운 시작과 변화,

성장과 활력의 상징입니다.

갑진년 청룡의 기운으로

우리에게 닥친 모든 어려움을 이겨내고,

여의주를 물고 하늘로 힘차게 비상하는

한 해가 되기를 소망합니다.

 

저는 오늘,용과 관련된 이야기를

한가지 소개하려 합니다.

 

물고기가 변하여 용이 되었다는

‘어변성룡’(魚變成龍)이란 성어가 있습니다.

 

힘겨운 난관을 뚫고 과거에 급제하여

벼슬길에 들어선 것을 비유한

등용문(登龍門)의 고사에서 유래된 말입니다.

 

본인의 노력 끝에

전과는 완전히 다른 사람이 된 것을

비유한 말입니다.

 

새해 우리 청양군은,

‘어변성룡’의 기적 같은 변화를 타고

‘충남의 꿈’을 활짝 피워내는

중심 지자체로 도약할 것입니다.

그 이유는,‘충남 사회적경제 혁신타운’,

‘충남 기후환경 교육원’,

‘충남 학생건강증진 통합교육체험관’,

‘충남 소방복합시설’ 등

 

굵직한 道단위 기관 4곳이

올해 완공 후 운영에 들어가기 때문입니다.

 

존경하는 군민 여러분!

 

민선 8기 군정은

민선 7기의 연속선상에 있습니다.

 

민선 7기 4년이

지역 성장의 밑그림을 그린 시기였다면,

지금 민선 8기는군민과 함께

그 밑그림을 가시화하는 시기입니다.

 

우리 군은,지난 5년간 이전과는 다른

새로운 청양으로 거듭났습니다.

 

그 주요 변화를 살펴보면,

우선, ‘역대 최대규모 예산확보’를 이뤄냈습니다.

공모사업 211건, 4,434억 원,

주요 국비 사업, 민간 자본 유치 등

총 1조 5,563억 원의 예산을 확보하였으며,

 

민선 8기 들어 역대 최초로

본예산 ‘6천억 시대’를 열었습니다.

 

또한, ‘배우는 지자체에서

가르치는 지자체’로 성장하였습니다.

 

노인 통합돌봄과 고령자복지주택 융·복합사업,

푸드플랜, 주민자치, 청년정책,

그리고 농업재해 보상기준 변경 등

 

전국을 선도하는 정책 추진으로

중앙정부와 전국 지자체에서

250여 차례 견학을 다녀갈 만큼,

높은 평가를 받고 있습니다.

 

그리고,‘충남 사회적경제 혁신타운’,

‘충남 기후환경 교육원’,

‘충남 학생건강증진 통합교육체험관’ 등

신규 道 단위 기관 3곳을 모두 유치함으로써

인구 증가와 지역발전의 교두보를 마련했습니다.

 

더불어, 공공기관 청렴도 평가 1등급,

한국매니페스토 공약 평가 최우수기관(SA등급)선정,

기관 표창 163건을 수상하는 등

 

‘일 잘하고 청렴한 지방정부’로

굳건하게 자리매김했습니다.

 

이 모든 성과가

군민 여러분의 ‘응원과 슬기로운 군정 참여’,

저를 믿고 따라준 공직자들의 노력 덕분입니다.

 

‘진심으로 감사드립니다’

 

존경하는 군민 여러분!

 

이제 우리는,

찬란한 지역의 미래를 위해

힘차게 비상하는 청룡처럼

새로운 도전의 자세를 가져야 합니다.

진일보한 사고를 통해

시대 변화의 중심에 서야 합니다.

 

끊임없이 발전하는 청양을 그리며

‘내 삶 또한 변할 수 있다’는 생각을 지니고

‘더 높게, 더 멀리 도약’해야 합니다.

 

반드시 그렇게 해야만

시대적 복합위기를 극복하고

청양발전의 신기원을 이룰 수 있습니다.

 

그 신기원을 이루기 위해 우리 군이,

새해 중점적으로 추진할 군정 계획에 대해

말씀드리겠습니다.

 

먼저, 지역소멸 위기 극복을

최우선 해결 과제로 삼아

‘인구 5만 자족도시 기반’을 다지겠습니다.

 

둘째, 차별화된 농업 경쟁력 강화로

‘농업인이 행복한 지역’을 조성하겠습니다.

셋째, 전국을 선도하는

‘최고 수준의 건강 100세 복지 모델’을

반드시 만들겠습니다.

 

넷째, 지역발전을 선도할

‘관광객 500만 명 시대’를 열겠습니다.

 

마지막으로, 군민이 중심이 되는

‘지역공동체 활성화’를 확대 추진하겠습니다.

 

또한,충남 산림자원연구소 유치와

일반산업단지 조성, 이와 연계된

어린이 테마 숲 공원,

반려동물 놀이공원 조성 사업등을

 

중점 추진 과제로 삼아

신속하게 추진하겠습니다.

 

우리 군은, 도내 생태자연도 비율 1위(12.95%),

고운식물원 활용의 이점과

충남 정중앙에 자리한 접근성 측면에서

매우 우수한 입지 조건을 갖추고 있습니다.

이러한 입지 조건을 최대한 살려

‘충남 산림자원연구소 유치’에

총력을 다하겠습니다.

 

아울러, 인구 증가와 지역경제 활성화를 기대하는

일반산업단지 조성 승인을 시작으로

연계되는 각종 개발사업을 차질 없이 추진하면서,

 

충남 혁신도시에서 20분,

대전과 세종에서 1시간 이내 접근이 가능한

지리적 이점을 살려,

 

치유와 레저를 동시에 즐길 수 있는

어린이 테마 숲 공원과 반려동물 놀이공원을

조성하겠습니다.

 

이 모든 사업이 완료되면, 우리 청양은

기업 유치에 따른 인구 증가와 함께

인근 지역의 400여만 명이 찾아와

치유와 레저를 즐기는

‘특별한 청양’으로 자리매김할 것입니다.

사랑하는 군민 여러분!

 

‘우공이산’(愚公移山)이라고 했습니다.

‘우공이 산을 옮긴다’는 말로,

 

‘크고 어려운 일이라도 포기하지 않고

꾸준히 노력하면 이룰 수 있다‘는 뜻입니다.

 

포기하지 않고 끝까지 도전하는 사람은

결국 큰일을 해내는 것처럼,

미래에 대한 확신과 강한 의지야말로

세상의 어려움을 돌파하는 원동력입니다.

 

성공을 거두는 데 가장 필요한 것은

’우공이산‘의 각오이고,

성공의 열쇠는 ’열정과 끈기‘입니다.

 

 

저는, 56년 만에 바뀐

정부의 ’농업재해 보상기준 변경‘이야말로,

이 가르침과 가장 잘 어울리는

사례라고 생각합니다.

지난해 7월,

엄청나게 밀어닥친 폭우 피해는

2년 연속 발생한 최악의 사태였으며,

 

규모 또한,

유례를 찾을 수 없었습니다.

 

저는, 피해 농가의 힘만으로는

어려움을 타개할 수 없다는 판단 아래

모든 행정력을 집중했습니다.

 

중앙정부와 충청남도에

’특별재난지역 선포‘를 강력하게 건의하여

짧은 시간 안에 각종 지원을 받았으며,

 

신속한 피해조사와 함께

장비, 인력, 예산투입 등

당시 가능했던 모든 방법을 동원해

긴급 복구에 나섰습니다.

 

또한, 이전과는 전혀 다른 보상을 위해

다양한 자료를 수집하고,

합리적이고 충분한 논리를 통해

중앙정부와 충청남도,

각 정당과 NH농협 중앙회 등

 

여러 기관에,

현실적인 피해 보상 방안을

강력하게 건의하였습니다.

 

우리 군의 건의는 단순하면서 명쾌했고

얼핏 무모하면서도 당찼습니다.

한마디로,핵심을 찌르는 건의였습니다.

 

피해 주민의 생계유지와 재기를 위한

최소한의 보상 수준을 제시하고,

그 기준에 턱없이 부족한

현재의 문제점을 정확히 건의했습니다.

 

수많은 설득과 설명을 위해

밤낮없이 농림부, 충남도 등

담당을 직접 만나고 유선상으로도

그 필요성을 쉬지 않고 전달했습니다.

특히, 피해 규모에 비해 턱없이 부족한

’자연 재난 복구지원 기준‘ 개정의 당위성을

수없이 역설했습니다.

 

그 결과, 1967년 이후 숱한 재해에도

60년 가까이 변하지 않았던

’자연 재난 복구지원 편람‘이 개정되었습니다.

 

주요 작물의 대파대 등

단가가 2배 오르게 됐고,

보조율도 50%에서 100%로 상향되는가 하면,

특별위로금 방식의 생계비가

대폭 상향되었습니다.

 

또한, 피해 농가에 대한

신속한 재난지원금 지급과 재산세 감면은 물론,

현실에 비해 턱없이 부족했던

국가 재난지원금과 농협 재해보상금 인상,

 

그리고, 별도의 소득 보장 정책인

충남도 ’소득보전지원금‘을 지급할 수 있었으며,

시설하우스 작업장 안에 있는 각종 시설과

농기계 등에 대한 피해 보상도

사상 최초로 받을 수 있게 되었습니다.

 

우리 군에서 출발한 정책이

56년 만에 정부의 농업재해 보상기준을 바꾸며

전국을 선도한 사례로 남게 되었습니다.

 

아울러, 기후변화로 예측이 불가한 자연재해가

계속 발생할 것으로 예상됨에 따라

 

하천 제방 확장 및 보수·보강과

배수장 증설, 수리시설 개보수 등

신속한 시설개선을 위해,

 

수해 현장을 방문한 국무총리, 경제부총리,

행안부 장관, 각 정당 대표등에

 

과감한 국비 지원 등

사업의 시급성과 필요성을 강력히 건의하여

사업비 965억 원을 확보하는

성과를 거뒀습니다.

우리가 목표로 하는

’인구 5만 자족도시 기반 조성‘도

마찬가지입니다.

 

’우공이산‘의 자세와 강한 추진력으로

군민 여러분의 참여와 지지가 뒷받침된다면,

반드시 현실로 나타날 것이라 확신합니다.

 

특히, 새해에는

충청남도 4개 기관의 완공과 더불어

관계 인구 및 교류 인구 확대에 집중하겠습니다.

 

존경하는 군민 여러분!

그리고 사랑하는 공직자 여러분!

 

저는, 2024년 우리 군정의 지향점을

’행복 100세, 고령친화도시 조성의 해‘로

정했습니다.

 

사는 사람과 오는 사람, 방문하는 사람 모두가

더불어 행복한 미래를 나눌 수 있도록

모든 노력을 다하자고 다짐했습니다.

우선, 세계보건기구(WHO)가 주관하는

고령친화도시 인증추진으로,

모든 군민이 나이와 상관없이

지금 사는 곳에서 편안하게 지낼 수 있도록

 

교통, 주거, 돌봄, 문화, 일자리 등

각종 정책과 서비스를 제공하여

삶의 질을 높이는 환경을 조성하겠습니다.

 

또한, 지역소멸 위기에 선제 대응하면서,

지역발전 중심의 역점시책을

신속하고 효율적으로 추진하기 위해

 

행정기구 개편을 단행했습니다.

 

미래전략과와 관광진흥과를 신설하고

투자유치 및 관광정책 전담팀 등

5개 팀을 새로 설치했으며,

 

기반 산업 투자유치와

인구 증가를 위한 미래 사업 추진,

일자리 창출 기능을 강화했습니다.

여기에,농업정책과에 축산업무를 이관하여

농정축산실로 승격함으로써

청양농업의 일관성과 집중도를 높였습니다.

 

이 모든 조치는,

’인구 5만 자족도시 기반‘을 위한

행정력의 집중이라고 말씀드립니다.

 

우리 군의 목표는 오로지

’지역발전‘과 ’군민 행복‘입니다.

 

군민 모두가 합심하여

수없이 다가오는 도전과 시련을

과감히 이겨내면서,

 

2024년 청룡의 해 갑진년,

위대한 군민 여러분과 함께

새로운 변화와 도약, 중단없는 성장을

반드시 이뤄내겠다는 말씀을 드립니다.

 

군민 여러분의 변함없는 관심과 협조를

머리 숙여 당부드립니다.

저는 언제나, 군민의 손을 굳게 잡고

모두가 행복한 청양군의 완성을 위해

최선을 다할 것을 다시 한번 약속드리며,

 

새해 복 많이 받으시길 기원합니다.

 

감사합니다.

 

2024년 새해

 

청 양 군 수김 돈 곤