발단은 자유한국당 소속 김태흠 의원(충남 보령․서천)이 최근 충남도의 민감한 사안인 동성애 및 동성혼에 대한 질의가 이어지자 더불어민주당 소속 설 훈 위원장이 이를 제지하며 발생했다.

김 의원은 동성애 및 동성결혼에 대해 질의하고 ‘충남인권조례’에 대한 안희정 지사의 동성애 관련 발언이 동성애를 옹호하는 발언으로 입장을 분명히 할 것과 인권조례를 제정하며 도민들과 소통을 한 사항인지를 물었다.

김 의원은 또 충남인권선언을 폐지할 용의와 동성혼에 관한 입장을 거듭 물었다.

김 의원은 “안희정 지사의 발언으로 동성애 반대 행동이 위축될 우려가 있으며 동성애나 성정체성에 혼란을 가져올 수 있다”며 “또 청소년들의 AIDS(후천성면역결핍증) 감염이 크게 늘고 있어 사회공동체 붕괴가 우려된다”고 밝혔다.

이에 대해 안 지사는 “동성애를 옹호하는 것은 아니지만 동성애자가 우리와 함께 살아가는 것이 현실로 ‘실존하는 이웃’”이라며 “누구든지 자신의 인권을 침해받는 일이 있어선 안된다”고 우회적으로 답했다.

한편 안지사가 답변을 준비하는 사이 설훈 위원장이 김 의원의 질의와 관련 “위원회의 취급 사무와 동떨어진 사안을 질문하고 있다”며 제지하자 여·야 간의 설전이 벌어졌다.

더불어 민주당을 제외한 자유한국당과 국민의당 의원들이 발언을 제지한 위원장을 일제히 성토했다.

야당 의원들은 “상임위 소관사항 뿐만 아니라 충남도정 역시 국정감사의 사항 중 하나”라며 “위원장이 누구는 되고 누구는 안되는 이중 잣대로 과도하게 의원들의 발언을 제지하고 있다”고 반발했다.

이 과정에서 설 위원장과 야당 의원들간의 설전이 이어졌고 여당의원들은 위원장의 발언을 옹호하며 국정감사장이 소란스러워 졌다.